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2017-09-26
?”9月24日,在北京召開的2017中國醫(yī)藥企業(yè)家科學(xué)家投資家大會上,食藥監(jiān)總局監(jiān)管司司長丁建華說到。
從行業(yè)有呼聲到總局官員在大會上發(fā)聲,全面取消GSP認證的的消息被坐實。
在此次會議的政策創(chuàng)新主會上,丁建華表達了取消GMP、GSP認證后監(jiān)管和企業(yè)的關(guān)系:“有缺陷是真的,是假的。從認證到檢查的轉(zhuǎn)變是企業(yè)和我們都要面臨的一個挑戰(zhàn)。我們將來和企業(yè)的關(guān)系是,我不是jing察,你也不是小偷,我們是合作關(guān)系,只有一起合作zui后的目標才能實現(xiàn),否則就不行。”
GMP/GSP是zui低要求,飛檢將更多
早在2014年11月份舉辦的第26屆全國醫(yī)藥經(jīng)濟信息發(fā)布會上,法制司的吳莉雅在《藥品管理法修訂情況介紹》報告中就提出:逐步下放和取消藥品GMP和GSP認證制度,將認證制度和藥品企業(yè)準入標準,以及日常生產(chǎn)、經(jīng)營行為的監(jiān)管結(jié)合起來,減少審批監(jiān)管,加強日常監(jiān)督檢查力度。
在9月24日的會議現(xiàn)場,參會者向丁建華求證:取消GMP/GSP認證之后,是否意味著以后的監(jiān)管更加嚴格,飛檢更加頻繁?
他打趣的反問到:“為什么想取消,有多少人贊同取消的,舉手示意。”
很多人舉手贊成取消。有人回答到:“想取消是因為認證的過程太麻煩…”一句話惹得會議大廳笑聲一片。
同時,現(xiàn)場有人提出,認證還是留著好,好讓企業(yè)有一個標準去做,當(dāng)作一個準則。
而丁建華的回答清晰明了:“認為該取消的,認為取消之后藥監(jiān)部門終于不來查我了的(你們一定是做夢想多了),恰恰相反,查的會更多,查的更加科學(xué)。”
“GMP/GSP就是地板(不應(yīng)被看作成一個很高標準的天花板),是zui低標準,是zui低要求,所以不需要認證。”
實際上,不需要認證的客觀原因是,以前能達到GMP/GSP標準的企業(yè)不多,而現(xiàn)在大家都這樣了,這一標準就被超越了。就好比之前能吃上白面饅頭都是,但現(xiàn)在大家都能吃上饅頭。
所以,GMP/GSP就成了zui基本、zui低要求的配置。
沒必要給好人發(fā)“好人證”,他自會做好
一個不可否認的事實是,在中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近20年來的告訴發(fā)展中,如果沒有GMP/GSP,沒有企業(yè)的努力,目前的制藥工業(yè)水平絕達不到現(xiàn)在的水平。而發(fā)展就意味著變化,所以對GMP、GSP的理念需要改變。取消兩者的認證,正是這一“改變”的體現(xiàn)之一。
譬如,目前很多藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的理念是,將產(chǎn)品賣給一二三級批發(fā)商后,就跟自己沒關(guān)系了;或者,通過了GMP認證和檢驗合格后就等于產(chǎn)品管用了。
“很多沒有把產(chǎn)品質(zhì)量跟患者起來,而做藥是為了什么,為了治病。”丁建華做了一個很形象的比喻:“GMP(包括GSP)應(yīng)該是地板而不是天花板,沒必要給好人發(fā)一個“好人證書”(證明他是好人),做好人是應(yīng)該的,按照GMP規(guī)范是應(yīng)該的。”
GSP認證不應(yīng)像考大學(xué),興奮一時,“放羊”四年
按照上述比喻可以類比:沒必要給醫(yī)療器械流通企業(yè)發(fā)放通過GSP認證的證書,從而來證明他賣的醫(yī)療器械都是合格的。合格是應(yīng)該的、zui基本的要求,而不是認證時候的一時合格,事后不可知。這是目前醫(yī)療器械流通企業(yè)應(yīng)該有的理念。
就好比考大學(xué)。三年高中苦讀,一旦考中進入大學(xué)的象ya塔后,就放松了自己甚至荒廢了學(xué)習(xí),以為進了大學(xué)就沒事了。雖然到頭來拿到畢業(yè)證,卻不覺其中分量,實則是因為自己竟然將考上大學(xué)作為一個天花板一般的標準。
其實真不認證了之后,企業(yè)的擔(dān)心會更多,因為不知道哪天來查,你每天都要做好,保不齊哪天就查到你頭上來。
相比之前,企業(yè)的責(zé)任大了,是個更利于企業(yè)成長的好事。而不是今天檢查完,明天長舒一口氣,晚上董事長說請客吃飯發(fā)獎金,然后散了,5年也不管了。
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